为进一步做好2024年度“护戎江淮”工作，结合各县区、园区2023年度普法开展情况，以及提出的普法课程开发需求清单，提高课程实用性、针对性，经研究，现面向全市“护戎江淮”律师服务团队公开招标重点普法课程。具体事宜公告如下：

一、课程研究方向

“护戎江淮”三年行动聚焦广大退役军人和驻地官兵急盼、急用、急需，分层分类提供精准化法律服务。2024年课程设计继续围绕“律行百镇”“律稳千岗”“律授云课”“律进军营”四项活动，从学用政策法规、提高工作技能、解惑法律难题、帮援涉诉困难等方面，开发优质精品普法课程。

1.“律行百镇”：针对现役军人军属、基层退役军人及其他优抚对象本人或其亲属、从事退役军人工作相关人员，每季度走进镇（街道）退役军人服务站，运用讲座普法、现场法律咨询等方式，帮助服务对象了解掌握涉退役军人相关法律法规知识，促进服务对象树立法治思维，提升法治意识，及时化解涉法疑惑。

2.“律稳千岗”：⑴针对每年度新接收安置的转业军官、政府安排工作退役士兵、新退役自主就业退役士兵，以及服务全市重大产业项目组织的就业特色培训班学员等群体，结合开展的岗位技能培训、适应性培训、学历提升教育等，运用课堂教学、现场法律咨询等方式，帮助服务对象了解掌握涉退役军人就业优惠政策、创业优惠政策、省市优待政策举措、就业创业法律风险防范等知识，促进提高稳定就业能力。⑵针对就业创业联盟企业群体，运用讲座普法、现场法律咨询等方式，帮助服务对象了解掌握涉退役军人创业项目优惠政策、企业运行法律风险防范等知识，提高企业健康发展能力。

3.“律授云课”：⑴针对全市退役军人事务系统工作人员，开设政策法规培训云讲堂，运用讲座普法方式，提高全系统工作人员依法行政能力和安全保密意识。⑵针对基层村（社区）“兵支书”“兵委员”“兵网格员”等群体，围绕基层治理密切相关的法律法规知识，运用课堂教学方式，提高服务对象基层治理能力水平。⑶针对基层退役军人服务中心（站）“老兵调解员”，重点围绕矛盾化解相关联的法务知识，通过案例解析，促进提高矛盾纠纷化解能力。

4.“律进军营”：“八一”、士兵退役前夕，走进驻淮部队，通过政策法规宣讲、现场解释答疑等多种形式，提高官兵法治意识。

二、参考法律法规目录

1.《中华人民共和国宪法》

2.《中华人民共和国民法典》

3.《中华人民共和国保守国家秘密法》

4.《中华人民共和国兵役法》

5.《中华人民共和国军人地位和权益保障法》

6.《中华人民共和国退役军人保障法》

7.《军人抚恤优待条例》

8.《退役士兵安置条例》

9.《烈士褒扬条例》

10.《退役军人名录和事迹载入地方志实施方法（试行）》

11.其他相关法律法规

三、招标对象及条件

1.投标主体须是“淮安市‘护戎江淮’百人律师团”成员，可以个人名义或律师事务所单位名义申报。

2.投标主体必须做到政治立场坚定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.投标主体须在所招标的专业领域有相当法学功底、学术造诣或丰富实践经验。

4.投标主体申报选题入围中标，其本人与所属单位要服从司法行政部门和退役军人事务部门的授课安排。

四、课程要求

1.必须坚持以习近平法治思想为指导，具有一定的学术水准，理论联系实际，善于运用数据、案例、图片分析，符合退役军人工作实际要求。

2.观点鲜明，结构严谨，深入浅出，有较强的思想性、针对性和实效性，时长100—150分钟。

3.应为投标人原创的新开发课程，不存在知识产权争议。

4.课件制作要美观大方、图文并茂、表现力强。

5.通过验收结项的专题成果知识产权归淮安市退役军人事务局所有，相关课程中标者须将课程全部资料拷贝交付淮安市退役军人事务局，淮安市退役军人事务局有进一步使用的权利。

五、招标流程及时间安排

1.提交申报材料。投标人在淮安市退役军人事务局官网（http://cms.huaian.gov.cn/hatyjrj/）或微信公众号“淮安市退役军人事务局”下载并填写《“护戎江淮”三年行动2024年度普法课程项目申报表》，于2023年10月13日24时前以纸质或电子邮件形式报送至淮安市退役军人事务局（邮箱：hatyjrswj@163.com）。

2.开展立项评审。本着公正、公平、公开和择优定标的原则，由淮安市退役军人事务局组织专家，对投标人的申报资料进行评审，确定拟中标对象，经淮安市退役军人事务局局长办公会集体研究，确定中标对象。

3.进行课程研究。课程中标者围绕相关方面开展课程研究，项目化推进，并建立定期交流机制，精细打磨课程框架与讲稿，严把课程开发进度和质量，淮安市退役军人事务局将提供必要的工作支持。

4.提交研究成果。课程中标者于确定中标之日起，2个月内向淮安市退役军人事务局报送研究成果，内容包括：教案讲稿（8000—15000字）、多媒体课件。

5.组织验收结项。淮安市退役军人事务局安排现场试讲，聘请相关领导和专家学者组成评审组，对教学讲稿、课件和试讲进行评审。评审未通过的课程，再给予1次评审机会，若仍未通过，淮安市退役军人事务局将不予结项。课程中标者要根据评审意见进一步完善，并于一周内将课程全部成果（教案讲稿和多媒体课件等最终材料电子版）交付淮安市退役军人事务局，淮安市退役军人事务局对课程进行结项。

6.签订相关协议。淮安市退役军人事务局与课程中标者签订正式协议，明确双方权利义务。未尽事宜，另行协商确定。

六、课程资助经费及运用

每个入围中标课程开发项目给予一定经费支持，通过验收结项的课程将纳入“护戎江淮”课程体系，相关中标者可聘为兼职讲师。根据需要邀请授课，按照职称、职务等标准支付课酬。

联 系 人：相润杰

联系电话：0517—83132316

电子邮箱：hatyjrswj@163.com

通讯地址：江苏省淮安市北京北路29号淮安市退役军人事务局。

      附件：“护戎江淮”三年行动2024年度普法课程项目申报表.doc

                       淮安市“护戎江淮”三年行动计划

                              领导小组工作专班

                              2023年9月27日